Uskoisin edustaja Juvosen ymmärtävän, ettei valiokunta äänestä aloitteen hyväksymisestä tai hylkäämisestä. Aloitteen asianmulainen käsittely on valiokunnan normaalia työskentelyä eikä valiokunnassa ylipäätään edes pitäisi äänestää siitä, tekeekö se työtänsä.

Ei nyt maalailla piruja seinille. On ihan mahdollista, että lakivaliokunta ottaa aloitteen käsiteltäväksi aivan kuten minkä tahansa kansalaisaloitteen. Normaalisti valiokunnan puheenjohtaja tuo valiokuntaan siellä käsiteltävät asiat eduskunnan sääntöjen mukaista eikä valiokunta äänestä siitä, että jotain käsiteltäväksi tuotuja asioita jätettäisiin käsittelemättä.

Normaalitilanne on se, että tämä aloite käsitellään normaalin käytännön mukaisesti ilman mitään äänestystä. Valiokunta äänestää ennemminkin siitä, minkä kannan se ottaa aloitteeseen ennen kuin aloite palautetaan suureen saliin. Valiokunnan kanta on kuitenkin vain eduskunnalle menevä suositus eikä kielteinenkään kanta estä asian käsittelyä täysistunnossa.

Täytyy muistaa, että ne ovat kaksi eri asiaa, että valiokunta antaa asiasta kielteisen lausunnon kuin että se kieltäytyisi käsittelemästä asiaa kokonaan. Normaalisti valiokunta ei tee lopullista päätöstä aloitteen kohtalosta vaan tuo eduskunnan päätettäväksi myös ne aloitteet, joihin se on ottanut kielteisen kannan.

Minusta Juvonen voi toimia loogisesti oikein. Ylipäätään valiokunnan tehtävä ei ole tehdä päätöksiä siitä, mitkä aloitteet hyväksytään ja mitkä hylätään. Valiokunta ei voi äänestelemällä mielivaltaisesti päättää, mitä asioita se käsittelee vaan valiokunnan työskentelyä ohjaa eduskunnan säännöt.

Jos valiokuntaan tulee hallituksen esitys, valiokunnan on se pakko käsitellä vaikka jokainen valiokunnan jäsen vastustaisi esitystä. Valiokunnan tehtäviin ei kuulu estää niiden lainsäädäntöhankkeiden käsittelyä, joita se vastustaa. Moinen sooloilu romuttaisi koko eduskunnan työskentelymallin. Lakien hyväksyntä kuuluu eduskunnalle, ei valiokunnalle.

Kansanedustajien jättämien lakialoitteiden osalta on muodostunut sellainen käytäntö, että jos yli puolet kansanedustajista allekirjoittaa aloitteen, valiokunta ottaa sen aina käsittelyyn. Valiokunnan tulee jättää asiasta mietintö ja palauttaa asian käsittely suureen saliin vaikka enemmistö valiokunnan jäsenistä vastustaisi aloitetta.

Niitä kansanedustajien aloitteita, jotka eivät saa eduskunnan enemmistö, valiokunta ei yleensä käsittele. Ne otetaan käsittelyyn vain siinä tapauksessa, että hallitus antaa samasta asiasta lakiehdotuksen. Tällöin edustajien jättämät aloitteet otetaan huomioon valiokuntatyössä.

Siinä mielessä edustaja Männistön työryhmän jättämän lakialoitteen tasa-arvoisesta avioliitosta käsittely eteni valiokunnassa tyypilliseen tapaan. Alla sadan allekirjoittajan aloitteena se ei edennyt. Valiokunnalla olisi ollut harkintavallassaan ottaa se siitä huolimatta käsittelyyn ”asian merkittävän yhteiskunnallisen roolin” vuoksi. Se oli valiokunnalta huonoa harkintaa jättää asia käsittelemättä, koska se sai vahvasti poliittisen pelin leiman. Reilumpaa olisi ollut antaa eduskunnan tehdä asiassa päätös.

Nyt kun asia tulee vireille uudestaan kansalaisaloitteena mielestäni on itsestäänselvää, että valiokunta ottaa sen käsittelyyn ja jättää asiasta mietinnön. Olisi outoa, jos asian käsittelystä jouduttaisiin edes äänestämään. Se johtaisi täysin mielivaltaiseen tilanteeseen, jos valiokunta kieltäytyisi käsittelemästä yksittäisiä sellaisia asioita, joita se yleensä käsittelee. Valiokunnan jäsenet eivät voi ottaa itselleen eduskunnalle kuuluvaa roolia lakimuutosten hyväksyjänä tai hylkääjänä.

Se, että asia jäi kerran käsittelemättä, jätti joillekin ihmisille virheellisen käsityksen, että valiokunta voisi jatkossakin kieltäytyä käsittelemästä näitä ”homojuttuja” ja että avioliittolain muutos olisi jotenkin satunnaisesti valiokuntaan valikoituneiden ihmisten mielipiteen varassa.