Vihapuheen määrä on viime vuosina kasvanut, ja uskonto on toiseksi yleisin vihapuheen aihe, ilmenee Euroopan rasismin ja suvaitsemattomuuden vastaisen komission (ECRI) Suomen koskevasta tuoreesta raportista.

ECRI:n laatima Suomea koskeva raportti käsittelee ajanjaksoa kesäkuusta 2019 toukokuuhun 2025. Tämä on kuudes ECRI:n laatima Suomea koskeva raportti.

Suomen viranomaisilta saatujen tietojen mukaan raportointikaudella poliisille tehtiin 837 vihapuheilmoitusta. Vuodesta 2019 lähtien vihapuhetta koskevien ilmoitusten määrä on ollut kasvussa.

Raportin mukaan suurin osa tapauksista liittyy etniseen tai kansalliseen taustaan. Toiseksi eniten ilmoituksia on tehty kategoriassa uskonto tai uskomus, ja kolmanneksi eniten kategoriassa seksuaalinen suuntautuminen tai transsukupuoli-identiteetti. Raportissa ei ole esitetty tarkemmin eri kategorioihin liitettyjen vihapuheilmoitusten määrää.

Raportin mukaan vihapuheen tilastointiin ja tutkintaan liittyy puutteita Suomessa: ”Vaikka vihapuhetapahtumista raportoidaan kasvavassa määrin, saatujen tietojen mukaan poliisit epäröivät tehtyjen rikosten rasististen elementtien arvioimista ja eivät aina kirjaa niitä poliisin rikosilmoitusjärjestelmiin viharikoksina, minkä lisäksi syyttäjälaitos ei aina ota huomioon epäiltyjä vihavaikuttimia.”

Puutteista kertoo muun muassa se, että vaikka vihapuheilmoituksia tehdään satoja, niistä syytteisiin asti johtaa vain pieni määrä. Vuonna 2023 kiihottamisesta kansanryhmää vastaan nostettiin yhdeksän syytettä ja annettiin viisi tuomiota. Eniten syytteitä nostettiin tarkastelujakson alussa vuonna 2019.

Toisaalta raportissa annetaan tunnustusta poliisin verkossa tekemälle työlle: ”[Verkkopohjainen pelialusta pelipoliisi] tarjoaa käyttäjille, mukaan lukien vihapuheen uhreille, mahdollisuuden ottaa yhteys matalalla kynnyksellä ja suojatussa verkkotilassa poliisin sekä muihin ammatillisiin tukihenkilöihin. ECRI pitää tätä hyvänä käytäntönä.”

RAPORTTIIN ON kirjattu seksuaali- ja sukupuolivähemmistöjen oikeuksia edistävän kansalaisjärjestön Setan havainto, jonka mukaan seksuaalivähemmistöön kuuluvat joutuvat yhä enemmän vihapuheen uhreiksi Suomessa. Komission tekemän maavierailun aikana tämä vahvistettiin myös viranomaisten antamissa tiedoissa.

Myös romanit ja saamelaiset ovat joutuneet yhä useammin vihapuheen kohteiksi. Vuonna 2023 poliisi rekisteröi 64 romaneihin kohdistunutta suullista loukkausta, uhkausta tai häirintätapausta, mikä on 12 prosenttia enemmän kuin vastaava luku vuonna 2022.

Yhteenvetona raportissa todetaan, että vihapuhe Suomessa on saavuttanut kriittisen tason verkossa ja poliittisella kentällä. ECRI pitää vihapuheen vähentämiseksi Suomessa tehtyjä toimenpiteitä riittämättöminä.

ECRI suosittelee, että viranomaisten tulisi kiireellisesti ryhtyä toimiin vihapuheen kitkemiseksi. Se ehdottaa, että Suomeen perustetaan työryhmä, jossa on viranomaisten lisäksi edustajia tasa-arvoelimistä, kansalaisjärjestöistä, yliopistomaailmasta ja mahdollisuuden mukaan mediasta.

Työryhmän tehtävänä olisi laatia yksityiskohtainen ohjelma konkreettisista ja mitattavista olevista vihapuheen vastaisista toimista. Näihin voi kuulua tarpeen mukaan lainsäädännön muutoksia.

Lue myös:

Pääkirjoitus: Suomalainen ei aina tunnista itsessään piilevää rasismia

Kommentti: Kirkkomusiikiksi sävelletty vihapuhe järkytti paatunuttakin