Kirkkohallitus antoi lausunnon valtiovarainministeriölle Kunnallishallinnon rakenne -työryhmän selvityksistä. Suunniteltu kuntauudistus vaikuttaa suoraan kirkon seurakuntajakoon ja -rakenteisiin.
Kirkkohallitus korostaa, että kuntaliitosten selvitysvaiheessa on otettava huomioon muutosten vaikutukset myös seurakuntiin ja muihin alueella toimiviin lähiyhteisöihin. Seurakunnat olisi otettava mukaan keskusteluihin ja pidettävä tietoisina liitosneuvottelujen tilanteesta. Kirkkohallitus pitää kuntauudistuksen esitettyä aikataulua erittäin kireänä. Kuntauudistuksen lainsäädäntöpohjan on tarkoitus olla valmiina vuonna 2015.
Kunta ja seurakunta ovat perinteisesti olleet paikallisen identiteetin luojia. Kirkkohallitus suhtautuu varauksellisesti kehitykseen, jossa tulevaisuuden kunnan funktio muuttuu paikallisyhteisön organisaatiosta lähinnä asiakaslähtöisten palvelujen järjestäjäksi. Huolena on, että kunta- ja seurakuntarakenteet vaarantavat lähidemokratian ja yhteisöllisyyden.
Kirkkohallitus korostaa lausunnossaan ihmisten yhdenvertaisuutta sekä oikeudenmukaista ja tasapuolista kohtelua. Palvelujen saatavuuden on oltava yhdenvertaista kaikille.
Selvityksessä on kiinnitetty erityistä huomiota vähemmistöjen asemaan. Kirkkohallitus yhtyy selvityksen näkemykseen siitä, että esimerkiksi kielelliset oikeudet tulee kuntauudistuksessa tarvittaessa turvata vaikka erityissäännöksillä.